Объект экономики (ОЭ) — это государственное, арендное или иное предприятие, учреждение или организация сферы материального производства либо непроизводственной сферы, объединенное единой системой управления и расположенное на единой площадке. При возникновении аварии и создаваемой ей ЧС имеет место нарушение нормальной работы предприятия, т. е. нарушение устойчивости его функционирования
Под устойчивостью функционирования (работы) ОЭ в ЧС понимают способность производить продукцию в установленной номенклатуре и объеме, а для объектов непроизводственной сферы — способность выполнять заданные функции.
В некоторых случаях используют понятие устойчивость ОЭ, под которой понимают способность его зданий и сооружений, коммунально-энергетических сетей, станков и оборудования (т.е. всего инженерно-технического комплекса) противостоять воздействию различных неблагоприятных факторов. Как будет видно из нижеследующего текста, устойчивость ОЭ является составной и неотъемлемой частью устойчивости функционирования ОЭ.
Сущность понятия повышения устойчивости функционирования (ПУФ) ОЭ заключается в заблаговременной разработке и осуществлении комплекса мероприятий, выполняемых в целях:
- предотвращения техногенных аварий и катастроф;
- снижения возможных потерь и разрушений от современных средств массового поражения (СМП), диверсий, террористических актов, вторичных факторов и стихийных бедствий;
- обеспечения жизнедеятельности населения.
Основными направлениями ПУФ ОЭ являются:
- обеспечение защиты рабочих и служащих, членов их семей и их жизнедеятельности (ЖД);
- рациональное размещение основных производственных фондов ОЭ;
- подготовка к работе в ЧС;
- подготовка к выполнению восстановительных работ;
- подготовка системы управления к работе в ЧС.
Перечисленные выше задачи (направления) ПУФ ОЭ необходимо учитывать на всех стадиях реализации ОЭ:
- проектирования технологического оборудования и сооружений;
- выбора земельного участка под строительство объекта;
- капитального строительства;
- пуско-наладочных работ и приемки ОЭ;
- эксплуатации;
- реконструкции;
- вывода из эксплуатации.